日照市残联"一次办好"权力清单公示

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  • 来源:市残联“一次办好”权力清单
  • 添加时间:2018-08-02

市残联“一次办好”事项清单

实施主体 部门代码 权力类别 事项编码 主项代码 事项名称 子项名称 实施对象 办理情况公开范围 收费依据和标准 法规依据
税务部门 371100058 行政征收 3711000405801   残疾人就业保障金征收   国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位 向社会公开 《山东省残疾人就业办法》(2013年11月山东省人民政府令第270号)第八条:用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业,逐步建立按照比例安排残疾人就业岗位预留制度,并提供适当的工种、岗位。按照规定比例计算应当安排就业的残疾人不足1人的,安排1人。安排1名一级或者二级的盲人,按照安排2名残疾人计算。用人单位跨省、市、县(市、区)招用的残疾人,应当计入所安排的残疾人职工人数之内。第十条:用人单位应当在每年第一季度内向当地残疾人就业服务机构报告本单位上年度安排残疾人就业情况、在职职工人数和本年度安排残疾人就业的计划。 《关于印发山东省残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知》鲁财综〔2018〕31号第九条:保障金由用人单位所在地税务部门负责征收
市残联 371100058 行政给付 3711000505801   扶贫救助          
区县残联 371100058 行政给付 3711000505801-001 3711000505801   1、残疾人自主创业扶持资金给付 凡在本市行政区域内,具有日照市户籍、持有《残疾人证》(以下简称《残疾人证》)、在法定劳动年龄内(男年满16周岁、不满60周岁,女年满16周岁、不满50周岁),以个人名义或自愿组织起来从事个体或私营企业经营的残疾人均享受本规定的优惠政策。 向社会公开 《2017年日照市扶持残疾人自主创业项目实施方案》日残联发【2017】13号
4、申报程序。申请人填写《申请表》及有关材料向区县残联提出申请
区县残联 371100058 行政给付 3711000505801-002 3711000505801   2、残疾人托养补贴、贫困低保家庭帮扶临时性救助资金给付 就业年龄段,享受低保且无业的智力、精神和重度肢体残疾人 向社会公开 日残联发【2016】12号《关于进一步做好“阳光家园”项目工作的通知》
(二)严格资金管理使用,确保专款专用。各区县残联、财政局要加强资金管理和使用,严格审核、审批手续,逐级负责,严格把关,并接受群众和媒体监督。
区县残联 371100058 行政给付 3711000505802   残疾儿童、贫困残疾人康复救助资金给付   各类贫困残疾人及0-9岁脑瘫、智障、聋儿、孤独症儿童 向社会公开 日残联发【2017】16号
日照市残疾人精准康复服务行动实施方案(2017-2020)
(三)统筹安排残疾人康复资金
各区县做好资金配套工作,根据工作安排和目标任务要求筹措相关康复服务救助资金。
市残联 371100058 行政给付 3711000505803   参加文化艺术类评比奖励给付   从事残疾人文化艺术人才 向社会公开  
市残联 371100058 行政给付 3711000505804   生活保障          
区县残联 371100058 行政给付 3711000505804-001 3711000505804   1、残疾人学生和贫困残疾人子女助学资金补贴给付 考入大中专院校的残疾学生和残疾人子女 向社会公开 日残联发【2017】20号
关于实施2017年度日照市励志助学项目的通知
民政部门 371100058 行政给付 3711000505804-002 3711000505804   2、低重度残疾人生活补贴给付 具有日照市常驻户口,享受城镇、农村最低生活保障待遇、持有《残疾人证》且残疾等级为一、二级的视力、肢体、智力和精神类别的残疾人。 向社会公开 山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕52号文件全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见(鲁政发〔2015〕27号)
三、申请和发放程序
(一)申请。残疾人两项补贴由本人申请。法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村(居)民委员会或其他被委托人可代为申请,向乡镇政府(街道办事处)社会救助“一门受理、协同办理”窗口提交有关申请材料。申请困难残疾人生活补贴,需填写《山东省困难残疾人生活补贴申请审批表》(附件1),并提交户口本、身份证、低保证、残疾人证复印件;申请重度残疾人护理补贴,需填写《山东省重度残疾人护理补贴申请审批表》(附件2),并提交户口本、身份证、残疾人证复印件。
(二)审核。乡镇政府(街道办事处)受理残疾人两项补贴申请后,于5个工作日内完成初审。初审合格材料报送县级残联,县级残联于5个工作日内完成申请人残疾等级审核。审核合格材料转送县级民政部门,由民政部门依托居民家庭经济状况核对机制对残疾人家庭经济状况审定。审定合格材料由县级民政部门会同县级残联报县级财政部门申请拨付资金。各地应当在补贴申请人户籍所在地或长期居住地公示补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息,公示内容要保护残疾人隐私,不得公开与补贴审核无关的信息,公示期为5个工作日。
(三)发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。补贴按月发放,发放时间为每月10日前。补贴发放采取社会化形式,由县级财政部门根据县级民政部门和残联审定的发放名单和金额,按月通过金融机构转账存入残疾人账户。有条件的地方可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取政府购买服务等形式发放重度残疾人护理补贴。
(四)管理。对享受残疾人两项补贴的残疾人实行县、乡两级档案管理,做到一人一档。建立定期复核机制,采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式,每年复核一次,应补尽补、应退则退。定期复核由县级民政部门、残联共同完成,内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。要加快残疾人两项补贴的信息化建设,加强对残疾人基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理。
民政部门 371100058 行政给付 3711000505804-003 3711000505804   3、重度残疾人护理补贴给付 年龄在16-59周岁,具有本市常驻户籍,持有《残疾人证》无生活能力的一、二级智力、精神和肢体残疾人。 向社会公开 山东省人民政府关于贯彻国发〔2015〕52号文件全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见(鲁政发〔2015〕27号)
三、申请和发放程序
(一)申请。残疾人两项补贴由本人申请。法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村(居)民委员会或其他被委托人可代为申请,向乡镇政府(街道办事处)社会救助“一门受理、协同办理”窗口提交有关申请材料。申请困难残疾人生活补贴,需填写《山东省困难残疾人生活补贴申请审批表》(附件1),并提交户口本、身份证、低保证、残疾人证复印件;申请重度残疾人护理补贴,需填写《山东省重度残疾人护理补贴申请审批表》(附件2),并提交户口本、身份证、残疾人证复印件。
(二)审核。乡镇政府(街道办事处)受理残疾人两项补贴申请后,于5个工作日内完成初审。初审合格材料报送县级残联,县级残联于5个工作日内完成申请人残疾等级审核。审核合格材料转送县级民政部门,由民政部门依托居民家庭经济状况核对机制对残疾人家庭经济状况审定。审定合格材料由县级民政部门会同县级残联报县级财政部门申请拨付资金。各地应当在补贴申请人户籍所在地或长期居住地公示补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等基本信息,公示内容要保护残疾人隐私,不得公开与补贴审核无关的信息,公示期为5个工作日。
(三)发放。补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。补贴按月发放,发放时间为每月10日前。补贴发放采取社会化形式,由县级财政部门根据县级民政部门和残联审定的发放名单和金额,按月通过金融机构转账存入残疾人账户。有条件的地方可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取政府购买服务等形式发放重度残疾人护理补贴。
(四)管理。对享受残疾人两项补贴的残疾人实行县、乡两级档案管理,做到一人一档。建立定期复核机制,采取残疾人主动申报和发放部门定期抽查相结合的方式,每年复核一次,应补尽补、应退则退。定期复核由县级民政部门、残联共同完成,内容包括申请人资格条件是否发生变化、补贴是否及时足额发放到位等。要加快残疾人两项补贴的信息化建设,加强对残疾人基本信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理。
省残联 371100058 其他权力 3711001005801   盲人医疗按摩资格证年审   从事盲人医疗按摩人员 向社会公开 鲁残就业字〔2018〕4号
(二)申领方式
盲人医疗按摩人员持相关材料到户籍所在地或执业所在地的设区的市级残疾人就业指导中心(盲人按摩指导中心)填写《盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格申请表》。各市负责对申领人员提交的材料进行初步审核,并须同时在全国盲人医疗按摩人员管理系统上完成相关信息录入工作。
市残联 371100058 其他权力 3711001005802   核发残疾人证、救助流浪残疾人、残疾人辅助器具配发与补贴          
区县残联 371100058 其他权力 3711001005802-001 3711001005802   1、残疾人辅助器具配发与补贴 从事残疾人辅助器具研发和有辅助器具需求的贫困残疾人 向社会公开 中残联《残疾人精准康复服务行动实施方案》
二、主要措施

  (一)建立组织管理体系。

  以县(市、区)为单位,在政府统一领导下,残联、卫生计生、扶贫办等相关部门协调行动,负责制定残疾人精准康复服务行动工作方案,做好工作部署,开展督导检查,筹集并统筹使用相关经费。

  (二)建立工作队伍。

  为每个社区(村)配备一名社区康复协调员,与社区(村)医生共同组成残疾人精准康复服务小组。

  (三)组建康复服务网络。

  以县(市、区)为单位,针对视力、听力、言语、肢体、智力、精神等各类残疾人的康复服务需求,选择符合条件的医疗卫生机构、残疾人康复机构、残疾人专门协会、助残社会组织等相关机构或组织作为康复服务机构。康复服务机构由县(市、区)残联商卫生计生等部门确定。

  康复服务机构应就近选择,优先纳入具备条件的基层医疗卫生机构、社区康复服务机构。
民政部门 371100058 其他权力 3711001005802-002 3711001005802   2、救助流浪乞讨残疾人 流浪乞讨残疾人 向社会公开 山东省人民政府关于加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知
鲁政发〔2004〕42号
三、加强救助工作设施建设和队伍建设。城市流浪乞讨人员救助管理工作,由县级以上民政部门负责,当地的救助站具体实施。省民政部门应根据我省实际,按照合理布局的原则,统筹规划,加强对救助机构建设的指导。各地原有的收容遣送站要通过调整转为救助站。确需新设立救助站的,由当地民政部门提出方案,报同级人民政府按规定程序审批。
区县残联 371100058 其他权力 3711001005802-003 3711001005802   3、残疾人证审批及残疾评定管理 需求办理《残疾人证》的人员 向社会公开 《中华人民共和国残疾人证管理办法》
第七条:县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。
县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构(以下简称指定机构)作出的残疾类别和残疾等级评定结论,核发残疾人证,并负责办证原始档案管理。
省级残联、地市级残联做好残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。
核发残疾人证程序。
(一)申请:第一次申办残疾人证的申请人,需持申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照,向户口所在地县级残联提出办证申请,如实填写申请表、评定表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。有条件的地方可开展网上办理申请。
(二)受理:县级残联接到办证申请人提交的申请材料后,由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口本进行确认,对于填写虚假信息者不予受理。
(三)评定:指定机构对于申办残疾人证的申请人进行残疾评定,按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论,填写评定表并加盖公章。评定结论符合残疾标准的,应在申请人所在的村(社区)予以公示,公示时间为五个工作日;申请人是未成年人的,原则上不予公示。
(四)审核、批准:县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核,并在十个工作日内审核完毕。
经审核符合规定的,予以批准,填写打印残疾人证相关信息,并在批准机关栏内加盖公章、在持证人像上加盖钢印,同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库。
评定结论不符合残疾标准者,不予办理。
(五)发放、存档:县级残联将残疾人证发放给申请人,并将申请表、评定表、公示结果等相关材料存档、长期保存。
市残联 371100058 其他权力 3711001005803   惠残项目资金分配   符合条件的贫困残疾人 向社会公开  
市残联 371100058 其他权力 3711001005804   就业状况年度审核   国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位 向社会公开  

市残联公共服务事项

序号 实施主体 事项名称 事项类别 服务
对象
共同实
施部门
收费依据及 标 准 法定
时限
承诺
时限
服务
类型
提供
方式
备注 法规依据 服务类型
1 市残联 信息公开 其他 公民、法人或其他组织 属于主动公开范围的,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日予以公开,法律、法规另有规定的,从其规定。行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。 根据有关要求即时公开 主动服务、依申请服务 其他 属于主动公开范围的政府信息,行政机关通过政府网站、政府公报等渠道面向社会直接公开。行政机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅资料、提供复制件或者其他适当形式提供。   主动服务
2 区县残联 残疾人职业培训和就业服务 劳动就业 残疾人、法人或其他组织 市人社局 依申请服务 政策支持   日残联发【2017】33号《关于扶持鼓励残疾人就业创业的实施意见》 依申请
3 区县残联 残疾儿童抢救性康复 社会保障 0-6岁儿童 卫计委、教育局、民政局、财政局、人社局、扶贫开发办公室 依申请服务 资金补贴   中残联《残疾人精准康复服务行动实施方案》
二、主要措施

  (一)建立组织管理体系。

  以县(市、区)为单位,在政府统一领导下,残联、卫生计生、扶贫办等相关部门协调行动,负责制定残疾人精准康复服务行动工作方案,做好工作部署,开展督导检查,筹集并统筹使用相关经费。

  (二)建立工作队伍。

  为每个社区(村)配备一名社区康复协调员,与社区(村)医生共同组成残疾人精准康复服务小组。

  (三)组建康复服务网络。

  以县(市、区)为单位,针对视力、听力、言语、肢体、智力、精神等各类残疾人的康复服务需求,选择符合条件的医疗卫生机构、残疾人康复机构、残疾人专门协会、助残社会组织等相关机构或组织作为康复服务机构。康复服务机构由县(市、区)残联商卫生计生等部门确定。

  康复服务机构应就近选择,优先纳入具备条件的基层医疗卫生机构、社区康复服务机构。
依申请
4 区县残联 “阳光家园计划”活动开展 社会保障 残疾人 市财政局 依申请服务 资金补贴   日残联发【2016】12号《关于进一步做好“阳光家园”项目工作的通知》
(二)严格资金管理使用,确保专款专用。各区县残联、财政局要加强资金管理和使用。
依申请
5 区县残联 残疾人家庭无障碍改造 社会保障 城乡贫困残疾人家庭 1.各区县残联2.住房与城乡建设主管部门3.财政部门 每年10月底前完成改造任务 依申请服务 资金补贴   《日照市2017年度残疾人家庭无障碍建设
改造救助项目实施方案》
二、进度安排
1.摸底(7月上旬)
各区县向各乡镇(街道)发放相关材料,对本辖区内改造对象进行入户摸底调查,根据残疾人的无障碍需求并征求其意见,确定有需求的家庭形成名单,进行公示。各区县残联会同乡镇残联按照优先照顾建档立卡贫困户、低保户或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭的原则确定改造对象。
依申请
6 区县残联 残疾人轮椅车燃油补贴 社会保障 城乡残疾人机动轮椅车车主,且持有《中华人民共和国残疾人证》和购买机动轮椅车相关凭证的下肢残疾人 财政局 依申请服务 资金补贴   日残联发【2011】52号《关于做好2011年机动轮椅车燃油补贴工作的通知》
第三步,各区县对乡镇街道上报的申请进行审批、统计汇总
第四步,从2011年起,残疾人燃油补贴一律按照中残联要求通过统一银行卡办理发放。各区县要通过银行一次性发放燃油补贴
依申请
7 市残联 12385残疾人服务热线 法律和信息咨询 公民、法人或其他组织 联通公司 政策咨询类实时回复,简单事项3个工作日内回复,重要事项5个工作日内回复  主动服务 直接提供     主动服务
8 市残联 残疾人驾驶汽车宣传 法律和信息咨询 残疾人及亲属 工业和信息化、公安、交警、交通运输、卫生计生委、工商、质监等部门 主动服务 政策支持     主动服务
9 区县残联 “百千万残疾人就业创业扶贫工程”实施 政策支持 残疾人 依申请服务 政策支持   日残联函【2016】17号
《关于做好2016年省级“百千万残疾人就业创业扶贫工程”工作的通知》
二、资金管理
市残联将通过市财政局将省残联扶持资金下拨到各区县。各区县残联要确保扶持资金及时足额落实到位。
依申请